دادگاه تجدیدنظر درخواست CRA و PCA را رد کرد

دادگاه تجدیدنظر درخواست CRA و PCA را رد کرد ، بحث بر سر تعریف ” سیگار برگ ممتاز ” به دادگاه پایین‌تر ارجاع می‌شود !

دادگاه تجدیدنظر حوزه کلمبیا درخواست «انجمن حقوق سیگار برگ آمریکا» (CRA) و «انجمن سیگار برگ ممتاز» (PCA) برای توقف شکایت فدرال علیه مقررات «سازمان غذا و داروی آمریکا» (FDA) در مورد سیگار برگ‌های ممتاز را رد کرد .

چند هفته پیش ، این دو گروه از دادگاه درخواست کردند تا حکم صادرشده در ژانویه در پرونده «اتحادیه سیگار برگ آمریکا و دیگران علیه سازمان غذا و داروی ایالات متحده و دیگران» را اصلاح کند و دستور ارجاع پرونده به قاضی «آمیت پی. مهتا» برای تعریف «سیگار برگ ممتاز» را لغو نماید . حکم ژانویه—که تصمیم ماه اوت ۲۰۲۳ مهتا را تأیید کرد—نتیجه گرفت که FDA هنگام تدوین مقررات ۲۰۱۶ ، نظرات مربوط به تفاوت مصرف سیگارهای ممتاز با سایر سیگارها را در نظر نگرفته است . در نتیجه ، در حال حاضر «سیگارهای برگ ممتاز» مشمول مقرراتی مانند تأیید محصول ، محدودیت‌های تبلیغاتی ، هزینه‌های کاربر و غیره نیستند .

CRA و PCA

دو مورد از سه اتحادیه صنفی سیگار برگ که در سال ۲۰۱۶ به FDA شکایت کردند—از دادگاه تجدیدنظر خواسته بودند تا تصمیم قبلی را اصلاح کند و تعریف فعلی «سیگار برگ ممتاز» را حفظ نماید ؛ تعریفی که تقریباً همه سیگارهای دست‌ساز به جز انواع طعم‌دار را شامل می‌شود . «اتحادیه سیگار برگ آمریکا» (CAA)—سومین شاکی—با این درخواست مخالفت کرد .

همانند بسیاری از موارد اختلاف بین اتحادیه‌های صنفی سیگار برگ ، موضوع اصلی بحث ، مقررات مربوط به سیگارهای طعم‌دار است .

«مایکل اِدنی» ، وکیل اصلی CRA و PCA در این پرونده ، استدلال کرد که تعریف موجود—که در تابستان ۲۰۲۰ توسط FDA ارائه شد—کافی است . علاوه بر این ، او ادعا کرد که چون درخواست تجدیدنظر دولت به مسئله تعریف مربوط نبوده ، دادگاه تجدیدنظر نباید در این مورد حکمی صادر کند . اِدنی همچنین گفت که دولت به او اعلام کرده قصد ندارد در نزد مهتا برای تعریف متفاوت استدلالی ارائه دهد .

دادگاه تجدیدنظر در حکم ژانویه خود اعلام کرد که چون در تابستان ۲۰۲۰ هیچ بحثی درباره تعریف صورت نگرفت ، لازم است به طرفین فرصت داده شود تا در این مورد بحث کنند و سپس قاضی مهتا—که از زمان اقامه دعوا این پرونده را رسیدگی کرده—در مورد آن تصمیم بگیرد . با توجه به حکم امروز دادگاه تجدیدنظر ، این روند ادامه خواهد یافت .

در حال حاضر ، هر سیگار برگی که تمام شرایط زیر را داشته باشد، مشمول مقررات FDA نیست :

– با برگ کامل توتون پیچیده شده باشد

– دارای بایندر (لایه میانی) ۱۰۰٪ برگ توتون باشد

– حداقل ۵۰٪ از فیلر (پرکننده) آن از نظر وزنی، توتون لانگ فیلر باشد (یعنی برگ‌های کامل توتون که در طول سیگار به کار رفته‌اند)

– دست‌ساز یا دست‌پیچ باشد (یعنی از هیچ ماشینی جز ابزار ساده مانند قیچی برای برش توتون قبل از پیچیدن استفاده نشده باشد)

– فیلتر ، نوک غیرتوتونی یا دهانه غیرتوتونی نداشته باشد

– فاقد طعم‌دهنده غالب غیر از توتون باشد

– فقط حاوی توتون ، آب و صمغ گیاهی باشد و هیچ ماده یا افزودنی دیگری نداشته باشد

– و وزن آن بیش از ۶ پوند (۲.۷۲ کیلوگرم) به ازای هر ۱۰۰۰ عدد باشد .